【本報消息】「七爭六」的新一輪10年期賭牌競投結果終於揭盅，經過兩個多月的磋商，現有六間博企均成功「冧莊」獲得賭牌臨時判給，政府將會爭取在年底前完成最後批給合同條款的磋商及確定判給等所有程序，以便新的承批公司由明年元旦日起可依照新的博彩法律制度及批給合同運營，政府相信能夠做到無縫銜接，過程中無需中斷營運。對於社會關注各間博企提出了哪些亮眼發展計劃和投資金額，政府表示待確定判給後才具備條件公開。

        政府娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會上周六舉行新聞發佈會，宣佈行政長官已頒佈批示，決定六間獲得博彩經營批給臨時判給的參與競投公司，按評分結果由高至低依次排列為：美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞（澳門）股份有限公司、永利渡假村（澳門）股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司。至於今次唯一的新競爭者GMM股份有限公司，則評分位列第七未能入局。

開拓海外客源是競投評分重點

        競投委員會主席、行政法務司司長張永春表示，是次賭牌公開競投有三項主要要求，分別為確保本地員工就業穩定、開拓海外客源市場和發展非博彩項目；當中開拓海外客源市場是競投評分重點之一，形容每間參與競投的公司在這方面都「花了很多心機」，均有提交具體可行的拓展海外客源實施方案和相應投資計劃。

        至於評分的標準，張永春指，是次評標是依法依規開展，公開競投批示中已有七項重點考慮因素，包括承擔社會責任，是政府由磋商開始時已開宗明義要求各參與競投公司確保本地員工就業穩定，獲臨時判給的六間公司由始至終均接受；開拓外國客源市場相關方案、計劃、投資和可行性等均是重點考慮的評分項目；非博彩項目的投資金額，與發展博彩規模的相比比例應較大；以及參與競投公司過往在發展博彩與非博彩方面的經驗，尤其是在澳門博彩和非博彩上有否達到一定水準或成就。

        他續稱，委員會對每個項目考慮因素的計分標準及佔比都有詳盡分析及科學訂定，但磋商過程中沒有預先披露，強調做法符合法規及競投方案的規定，是大家都知道和接受的「遊戲規則」；解釋是政府不希望令投標公司在參與競投時知悉計分標準，藉此運用投標策略來爭取判給；政府在提出七項重點考慮因素後，便交由投標公司「開價」列出非博彩項目如會展和娛樂表演等各種項目的投入方案及資金，委員會再與每間公司細則化磋商，過程中令公司不斷完善後遞交補充標書，最終達到競投方案所預設的目標，且達致政府最有利的結果。

        競投委員會委員、社會文化司司長歐陽瑜補充指出，招標文件已明確規定競投者需就11項非博彩項目提交投資計劃，重點包括娛樂表演、體育盛事、文化藝術、健康養生、社區旅遊等幾個重點，涉及大健康產業和文化體育產業等相關項目，亦要求競投者透過打造旗艦式和標誌性項目，以提升本澳國際形象和吸引力；同時透過引入國際性項目，促進本地相關領域人才培養，以及拉動本地人才企業文化體育社團與其他國家地區的機構交流合作。委員會針對競投企業對項目的投入規模、計劃獨特性、吸引力和可行性等均作出了綜合考慮。

政府不公開各間競投公司得分

        張永春強調，委員會是一視同仁地與參與競投公司進行了五輪磋商，全部按照相同時間和議題安排；政府不會對外公佈各間參與競投公司的評分，但各自會知道自己的得分。

        與馬來西亞雲頂集團有關的GMM公司未獲臨時判給，張永春指該公司在澳門新成立，在投標方案獲接納後，雖然未有在澳經營相關博彩行業的經驗，但仍積極參與，公司代表亦全程參與磋商會議和所有程序。至於該公司會否與其他獲批公司聯營，張永春指，委員會不會回應假設性問題，但按照博彩法要求，承批公司日後的股份變動及承批人的變化，均嚴格受法律規管及政府監管。

        對於如何確保博企員工過渡至新賭牌後，仍能保持就業和薪酬福利的穩定，競投委員會委員、經濟財政司司長李偉農重申，已多次強調確保博彩員工就業穩定是政府的底線，始終將員工保障放在第一、毫不動搖，競投公司亦已作出相應承諾，當局亦會做好監管。

        張永春補充在投資承諾方面，參與競投公司已提交了計劃和執行的方案，列出每年需要投入的資金和發展階段，形容有具體的量化要求，並將作為批給合同的組成部份簽署，具約束效力，政府會持續跟進批給合同履行狀況，倘出現不履行的情況，並屬於可歸責承批公司時，政府會依照博彩法律法規和合同作相應處理和處罰。

        問及防疫通關限制有否影響博企投標時，張永春回應指競投中提出發展非博彩項目和拓展海外客源市場等要求，確實受現時疫情和通關措施影響，但政府始終相信疫情屬階段性，新賭牌批給涉及未來10年發展，有信心渡過這一階段後，旅遊市場和通關措施會回復正常，承批公司可按照投標承諾開展各種項目；但亦有條款列明若出現不可抗力、不可歸責於承批公司的特殊情況，例如通關限制對合同投資計劃、承諾條款等可暫緩執行，並設有相應機制安排。

        對於早前磋商期間流傳六間博企需承諾投資金額高達合共逾千億元，張永春回應指政府接下來仍要與六間獲臨時判給的公司磋商批給合同相關條款，相信不會有太多障礙，在確定判給及簽署批給合同後，才具備條件披露正式獲得賭牌公司的具體項目和投資情況，以及具體溢價金金額等內容。

        至於衛星賭場和博彩中介人方面，張永春指修訂後的博彩法對如何處理衛星場已有明確規定，每間衛星場是否過渡至新批給經營主要取決於衛星場和承批公司之間能否達成協議，以及有關協議是否得到政府依法批准。他又稱，修訂後的博彩法和正在審議的娛樂場幸運博彩經營業務制度，都沒有禁止中介人和貴賓廳的存在，只是從各個方面都加強了監管。