【本報消息】政府預計離島醫療綜合體將於2022年落成、2023年分階段啟用，衛生局去年委託香港大學醫學院就該院日後醫療服務模式進行研究，經分析比較四種營運方式後，認為引入類似現時香港大學深圳醫院的公私合營，即引入合適的非公營機構，可以是商業牟利企業或非牟利機構，在指定年期內負責營運、管理和維修醫院，而澳門政府則保留所有設施擁有權，這種合作模式最適合離島醫院的營運方案，亦可望提高澳門的醫療水平和效率。

        衛生局昨日舉行「優化離島醫院醫療服務模式研究」新聞發佈會，該局的研究暨策劃室主任黃靜波介紹，離島醫療綜合體總建築面積42萬平方米，約為衛生局各設施面積總和的兩倍，內設有綜合醫院、輔助設施大樓，中央化驗大樓、綜合服務大樓、員工宿舍大樓、護理學院及康復醫院。

        離島醫院落成後可提供約1,100張病床，數量與現時山頂醫院1,020張病床相若，屆時全澳病床將增加50%，同時增設核醫學、放射治療中心等設施；藉以為居民提供更優質醫療服務，引入新技術和高端醫療，培訓本地醫療人員，推動專科醫療水平發展，滿足市民多元醫療需求，讓市民無需往外地就診，並會研究提供「醫療+旅遊」的可行性。

        為更好規劃離島醫療綜合體落成後的營運、管理和服務模式，推動醫療衛生體制的長遠可持續發展，衛生局去年八月委託港大醫學院就此進行研究，研究團隊包括港大醫學院院長梁卓偉，當局於今年八月收到報告定稿，並安排在本月13日向醫務委員會作出介紹。

        報告分析比較了四種營運模式，包括類似現時山頂醫院由全面由政府營運和管理；類似香港醫院管理局模式成立公營公司營運和管理；類似香港大學深圳醫院定位屬公立醫院，由合作方營運、管理和提供服務；或類似私營醫院由私營公司取得特許經營權，定位屬私家醫院這四種模式。

離島醫院公立醫院屬性不變

        報告建議離島醫療綜合體採用公私合營模式管理，讓澳門醫療系統有機會推行改革及具備應對未來挑戰的能力，並建議特區政府制定「臨床服務計劃」，涵蓋主要醫院，為醫院提供總體臨床策略、制定未來服務模式及指導所擔當的角色。

        衛生局局長羅奕龍強調，離島醫院的公立醫院屬性不變，而根據當局的研判及港大的研究建議，離島醫院採用公私合營的模式是最適合；至於本澳居民收費方面，現時於山頂醫院符合法定豁免收費的人群，同樣可以在新醫院、新模式下享受免費醫療服務，而需要付費的市民其模式不變，並解釋現時探索新醫院管理模式是希望令該醫院的管理會更好，市民獲得的醫療服務會更優質，以期令新離島醫院在澳門整體醫療系統內發揮最大作用。

        他舉例可能是把整個管理權交由第三方全權負責，當中涉及商業合作、管理服務費、盈利分成等；當局亦正探索另一個可能對澳門整體發展更有利的模式，即邀請優秀的醫療團隊，邀請其骨幹管理人員來澳一同營運。

        至於是否如早前傳媒報道所指當局曾就合作營運離島醫院與北京協和醫院接觸，羅奕龍指具體管理模式仍在深化，當局正與不同機構商討接觸，稱現階段未適宜披露，至於接觸的機構除了內地是否包括香港或其他地方，他形容有與不同地方的醫療機構有不同程度的接觸，待成熟時會再公佈。

        至於本澳長遠醫療開支方面，羅奕龍指人口老化、醫療進步和成本上漲是全球性問題，無可避免，政府希望探索一個模式，維持日後財政上的可持續發展。

        根據港大研究，建議未來離島醫療綜合體採取公私營合營模式，協議年期建議定為五至十年，特區政府保留持有設施擁有權，合作夥伴除提供公共病人醫療服務外，需提供教學、培訓及進行研究，財政撥款方面政府根據每年醫療服務量，釐定公共病人服務費用，向合作夥伴支付。