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高等教育中長期10年發展綱要公佈
2020-12-28 17:16:27

 

【本報消息】特區政府完成編制《澳門高等教育中長期發展綱要(2021-2030)》並正式發佈,綱要提出三個總體目標和八大發展方向,包括培養院校學生愛國愛澳情懷,推動學生認識憲法、基本法和增強對國家認同感等。高等教育局代局長曾冠雄指出,本澳高校整體師生比近年均在1:20左右水平,而國際理想水平是 1:15,認為本澳師生比仍待改善。

特區政府重視本澳高等教育的發展,為了更好地制定未來高等教育的發展藍圖,於年前啟動有關前期研究工作,委託專業機構就高教未來發展的主要關鍵議題進行研究,完成了《澳門高等教育中長期發展規劃研究報告》。其後,高等教育委員會於2019年設立了相關工作小組,在前期研究的基礎上,跟進有關規劃高等教育中長期發展的相關工作,以更好地設定本澳高教總體目標和各階段發展措施。在編制綱要的過程中,從前期研究,以至構思文本、撰寫初步文本及修訂,均透過不同形式向本澳高校、相關政府部門,以及教育團體、學生團體和相關民間社團等收集意見,並經高等教育委員會多次討論及提供意見,集思廣益,從而制定正式文本。

高教局介紹,綱要是對本澳高教未來10年發展的目標與對策的一份框架性、綱領性的文件,藉此奠定高等教育長遠、健全發展的堅實根基,並為社會不斷進步提供有力的支撐。其內容主要包括三個總體目標和八個發展方向,為高等教育未來10年發展提供參考依據。三個總體目標包括「建設培育優秀人才的平台」、「建設引領學術科研的平台」、「建設服務特區發展的平台」;八個發展方向包括完善機制建設、適度擴大學生規模,優化生源和課程結構、促進院校發展和資源共享、保障高教素質持續提升、培養學生全面發展、強化院校人員專業水平、推動科研創新及產學研發展和把握區域合作機會開拓發展空間。

四學年後高教生增至五萬

文本的中長期措施項目指標提出,2025/2026學年高教學生數量,由本學年約39,000人增至50,000人,國際學生人數增加一倍至1,300人,並擴大國際學生來源國家或地區的範圍如葡語國家、東盟、「一帶一路」沿線國家或地區等。增設更多及多元研究生課程,2025/2026學年研究生比率增至33%,與本科生之比例約為1:2。

在2023年或之前完成高等教育基金、教育發展基金、學生福利基金的統合工作,優化對院校的相應資助計劃;確保本澳各院校依法於2025年完成第一周期院校素質核證工作;2025年本地就業人口中具高教學歷人口比例提升至42%,2030年提升至45%。此外,綱要將透過兩階段進行檢討,因應社會現實情況及政策,調整及優化綱要。

綱要提出至2025/2026學年院校招生目標為五萬人,出席記者會的高等院校協調廳廳長丁少雄強調,現階段雖然沒有對本地生和外地生比例設限,但院校擴大招生前提必須確保有足夠本地生學額。近年每年約有4,000本地生升讀大學,當中約有一半留在本澳院校就讀。

曾冠雄表示,愛國愛澳課程主要針對本地和內地學生,但不論來自何地,所有中國人均必須對國家熱愛和了解國家發展,至於海外學生,不會強迫他們接受熱愛中國的教育,不過希望海外學生來到澳門讀書和生活,都認識澳門基本法和中國憲法,以免違反相關規定。

        有傳媒關注高等院校學術自由會否改變和限制討論敏感政治事件,曾冠雄強調高等教育法已明確學術和教學自主,但教學人員若在不適當情況下討論不適當議題,例如在課堂上討論令學生不安的議題,與學術自由是兩回事。

        政府強調將透過中期和長期措施,以落實總體發展目標和方向,將綱要的工作按進程分階段融入施政方針,定期收集相關單位所開展的工作計劃及執行情況。此外,將透過中期檢討,結合屆時社會現實情況、國家或本澳發展的新政策,對綱要的發展方向、長期措施及工作指標等內容作出調整及優化。

公眾可由即日起於高教局設立的專題網站下載綱要文本和瀏覽相關資訊。