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黃少澤:明年將推動完成國安法修法
2021-11-29 23:33:11

 

        【本報消息】立法會辯論明年度保安領域施政方針,列席的保安司司長黃少澤在引介時表示,面對2022年可能出現的內外安全環境新形勢,保安範疇將進一步強化風險意識和底線思維,推動完成《通訊截取及保障法律制度》立法和《維護國家安全法》的修法工作,鞏固「愛國者治澳」的良好局面。

        黃少澤在引介來年施政方針時總結今年保安範疇在落實政府「外防輸入、內防反彈」的疫情防控策略下,全面參與防疫抗工作,取得階段性成果;同時,「安而不忘危,治而不忘亂」,全面預防和打擊各類嚴重罪案及滋擾民生的輕型罪案,嚴格執法,社會治安保持穩定良好。

        來年保安範疇施政方針除了繼續將「維護國安篇」放在第一篇章外,引言中亦首先提出2022年保安範疇將繼續健全和完善維護國家安全的法律制度和執行機制,鞏固「愛國者治澳」的良好局面。做好較長時間應對疫情的各種準備,按照特區政府的施政方針和施政規劃,配合《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的出台,保安範疇分為九篇施政方針,並針對性地鋪排各項落實措施,力爭為維護國家安全和澳門的長期繁榮穩定、為市民大眾的安居樂業提供更堅強的保障。

        就國安法修法上,黃少澤指本澳於2009年訂立的國安法,時隔12年國家安全環境已有所變化,當年亦未有總體國家安全觀,他形容現在回頭看已算落後,例如香港事件反映網絡行為已可損害國家安全,並不限於暴力行為,而過去總體國家安全觀中的國土、政治和軍事安全已增至現時16個領域,故應因應新的安全理念適時修改,並應加快本地立法工作,預防「窪地效應」。

        他形容,國安法修法將是來年的工作重點,主要是制訂程序法,因現行國安法屬特別法,沒有相關的程序規定。他又透露,行政會已通過《通訊截取及保障法律制度》法案,將於近期公佈並提交立法會審議。

        被議員問及國安工作如何績效評估時,黃少澤指國家安全是持續不斷的工作,並非可以就一兩次的工作作出績效評估,形容「國家安全永遠在路上」,不會有中斷或不做的時候,且全世界任何國家都會這樣做。

在國安教育上,他指由2009年開始接手負責國家安全方面工作,已將國家安全教育工作放在首位,目前已與學校建立大量的合作關係,而學校基礎教育能加入國家安全相關課程是非常重要,希望令學生建立正確的國家安全觀、人生觀和價值觀,做一個正直和愛國的人。

順其自然推動更改步操方式

在維護國安工作上來年亦會加強與內地、香港特區協同防範和應對外部勢力對國家和本地的滲透、干預和破壞,統籌相關部門推進制訂並適時完善涉及維護國家安全的專項應對預案。

        會上有議員提到香港警隊已改變步操方式,黃少澤回應時指,多年前亦曾有議員提到有這個問題,並重申會繼續「順其自然」處理,又指大家應該清楚香港為何改變步操方式,認為步操方式也是一種歷史和文化,沒必要強制改變。

他又進一步透露,今年國慶升旗活動,治安警曾考慮使用解放軍進行曲或歌唱祖國的音樂,但搭配本澳警隊步操後發覺根本「配唔到」,且「好肉酸」,故此未來適時會全套做,在大家接受下順其自然推動。

        議員龐川以橫琴粵澳深度合作區為例關注本澳與內地的刑事司法互助;黃少澤指,刑事犯罪是屬地原則,本澳無法介入,隨著越來越多澳人到深合區生活和工作,目前在符合法律原則下,與內地有不錯的合作,未來會進一步溝通。

        與內地的刑事司法互助方面,黃少澤出,2001年特區政府與中央政府已磋商刑事司法互助協議,至今仍未有結果,因箇中涉及非常複雜的法律,以及政治和社會問題;但他補充,若可開展他亦樂見其成。

        他又借此澄清內地修改刑法,當中第303條有關賭博罪和開設賭場罪只對內地發生的行為有管轄權,對澳門合法博彩業沒有管轄權,亦無意介入,希望大家正確理解有關情況。