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歐陽瑜:養老金金額與維生指數掛月供款需倍增
2022-01-19 22:51:28


 

        【本報消息】有議員質詢當局會否研究將養老金金額提升至與維生指數掛鈎,列席立法會的社會文化司司長歐陽瑜回應時指出,現時養老金每月最高3,740元,與每月僅90元的供款相比相差近42倍,政府需要補貼超過九成;若要將養金老金額調升至維生指數,將無可避免需要對供款金額作倍數調升,供款金額需調升至每月763元,才能維護制度的可持續發展和體現持份者合理共同承擔的責任,否則社保基金會提早破產。

        議員羅彩燕在口頭質詢中指出,養老保障制度的核心是對長者生活和人格尊嚴的保障,長者依賴著養老金3,740元過活,比維生指數更低,不能為其提供充足體面的生活,若然當局能夠提升養老金金額,哪怕只是數百元亦足以令長者多一份生活尊嚴。她質詢當局會否遵從社保制度的立法原意和原則,研究將養老金提升至與維生指數掛鈎。

        歐陽瑜在回應時重申,第一層社保制度旨在為居民提供基本的養老保障,並非長者生活的唯一依靠,制度以社會保險形式運作,強調權利與義務相結合;按2018年本地居民月工作收入中位數約兩萬元計算,90元的供款金額只佔收入的0.45%。2021年養老金等給付的支出約55億元,但全年的供款收入只有不足四億元,僅佔給付的7%,足見政府對制度的補貼超過九成。

        她指出,高養老福利的國家往往需要透過高稅制、高供款率將養老金等維持在一個較高水平;若本澳將養老金調升至至維生指數標準,將無可避免需要對供款金額作倍數調升,經精算結果,供款金額便需相應調升至每月763元,才能維護制度的可持續發展和體現持份者合理共同承擔的責任。惟供款金額的大額調整,或改變供款模式,都需要取得社會共識。

明年推長者健康生活專案

        歐陽瑜形容,議員可能覺得每月每名長者增加數百元的金額不多,但這將涉及龐大的成本,如維持現時供款收入並提升給付金額,社保將會提早破產。

        今年65歲或以上長者受惠於養老金、敬老金及現金分享,長者平均每月最高可得約5,635元,若長者收取款項後仍不足應付生活,可按既定機制向社工局申請經濟援助及其他支援,事實上,今年上半年只有不足1%的養老金受領人在收取社保後,仍需向社工局申領經援。

        對於議員關注對長者生活的支援方面,目前接受社工局與民間機構合作提供的服務獨居長者和年長夫婦共約6,000人。同時,當局透過現有15間受資助長者日間中心提供飯堂服務,並有六支家居照顧及支援服務隊為體弱長者提供上門送膳服務,兩項服務每日提供約1,500份午餐和晚餐,每份收費約5.5至12澳門元,目前服務供求穩定,暫未出現供不應求的情況。

        同時,政府在2016年推出長者服務十年行動計劃,當中提出建立「澳門長者健康生活專案」,社工局會協調各部門在今年內完成制定工作,明年開始逐步實施。