【本報消息】政府由公開諮詢《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021-2030）》，為期60日，文本建議未來十年堅持「公交優先」的核心原則，惟本澳道路交通已漸趨飽和，巴士發展遇到瓶頸，倡議大力發展軌道交通，預計2024年前氹仔線延伸至媽閣站、2025年前完成石排灣線和橫琴線，爭取2028年完成東線工程後，澳門輕軌線網里程增至約24公里，人均軌道運營線路長度增倍至0.3公里/萬人。

諮詢文本同時建議開展輕軌由媽閣至關閘的西線研究，運輸工務司司長羅立文坦言當中涉及多項複雜問題，暫未有結論，同時，原定在舊澳氹大橋旁興建的第五條跨海通道是否建設，他形容「這一分鐘仍一半一半」，同樣未有結論。

        政府周一到立法會向議員介紹未來十年的陸路整體交通運輸規劃諮詢文本，羅立文指，交通局周二早上會向交諮委介紹諮詢內容，隨後正式展開公眾諮詢，是次是率先向議員介紹文本內容。

道路漸飽和巴士發展遇瓶頸

        諮詢文本總結過去十年交通政府實踐時指出，「公交優先」和「控車輛」兩項政府符合澳門發展實際情況，基本維持了陸路交通的發展格局；惟輕軌尚處於發展初期，2020年日均客流量約2,880人次，未能發揮應有作用，巴士承擔起機動化出行的主體作用，現時巴士線路及巴士站覆蓋率高，巴士站500米半徑覆蓋率已達100%，巴士路線由61條增至85條，客流增至每日62.7萬人次，惟道路交通漸趨飽和，巴士發展遇到瓶頸，存在高峰時段車內擁擠、上車難，運行速度低等問題。

        根據本澳人口預測研究資料，本澳人口會由2019年的68萬增至2030年的79.1萬，預測交通需求增長，屆時包括旅客在內的日均出行總量會由約259萬人次/日增至約302萬人次/日。

        政府在文本中建議堅持貫徹「公交優先」的核心原則，結合總體資源約束條件，推動陸路交通運輸系統的再提升、再優化和再平衡。規劃提出將居民和旅客的公交分攤率由2019年的52.1%，未來十年提高到55%至60%；有議員在會上質疑有關升幅的目標較低，交通局局長林衍新回應時稱，公交分攤率每提升1%都相當困難，而目前本澳巴士路線共長1,400公里，是道路長度的三倍多，顯示公交運力已到達瓶頸。

        當局在調整巴士路線時要相當小心，他以當局將25路線的終點站由黑沙海灘縮短至路環市區為例，雖然令部份居民需要轉乘造成不便，但此舉在不增加財政支出下將該路線密度增加了約四分之一，而當局調整路線時也不會放棄邊緣地區，要適當平衡居民需求和整體資源。羅立文補充指出，本澳地少人多，已有85條巴士路線和約400個巴士站，明言不可能無限地增加巴士線及巴士站。

輕軌東線招標料年內可展開

規劃建議提高巴士服務效率。重點針對擁擠、超長線路、優化線路佈局和合理配置車輛，在離島及新城A區、B區等區域針對性增加巴士線路及站點等。因應巴士合同將於2025年到期，當局應全面開展研究巴士合同評估及發展，包括合同模式，線路分配，票價分配及財政補貼模式、權利及義務等。

        規劃建議未來十年大力發展軌道交通，隨著2024年前完成氹仔線延伸至媽閣站，2025年前完成石排灣線和橫琴線，以及爭取由氹仔北安經新城A區至關閘的東線工程在2028年完成，屆時輕軌線網里程增至約24公里，令本澳人均軌道運營線路長度由0.14公里/萬人增至0.3公里/萬人，拉近與香港0.36公里/萬人和新加坡0.40公里/萬人的水平。

        根據規劃的預測至2030年，輕軌線網規模效益會初步顯現，日客流量會由2020年日均2,800人次提升至13.7萬人次，佔機動化出行比例亦由約0.2%增長至約9%。

        羅立文補充，政府年內會開展輕軌東線招標工作，亦有信心氹仔線明年會連接至媽閣，後年連接至石排灣及橫琴，但對於規劃中提到的由媽閣延伸至關閘的西線，則暫時未有結論，因現時正在進行的石排灣線、橫琴線和媽閣線已十分複雜，而今年啟動的東線將是一個更龐大和複雜的工程，加上其他大型公共工程，已超出部門人員的工作量，坦言未來十年都無法將西線納入規劃，文本只是提出建議供社會討論。

興建第五跨海通道暫無定論

        諮詢文本中建議的西線由媽閣延伸至關閘，輕軌網長度將增加六公里，西線車站500米半徑範圍內覆蓋居住人口約25萬，預估輕軌日客流量增至約24.2萬人次；若優化建設西線關閘至林茂塘段，輕軌網長增加2.2公里，預估日客流量亦可增至約18.8萬人次。

        羅立文會上又再次補充巴士和輕軌之間轉乘難以做到優惠，因兩者的收費計算方法有所不同，巴士是劃一票價收費，而輕軌是按路程收費，早在輕軌開通前已有所研究，但無奈「傾唔掂」；同時，參考香港地鐵跨海段需收附加費，未來氹仔線往返媽閣站路段亦可能涉及附加費問題，加上輕軌線越長，將越難做到與巴士有轉乘優惠。

        有議員關注當局未有介紹第五通道的內容，羅立文承認諮詢中未有詳談，是因是否建設第五跨海通道問題上，政府在「這一分鐘仍是一半一半」，未有結論。林衍新補充，第五通道距離西灣大橋不足一公里，當局推算第五通道或會令交通車流更集中在中區，而興建中的第四通道已能分流西灣大橋和友誼大橋的車流量。

        諮詢文本同時建議增加步行通道，提升居民步行便捷性，又提出在科學館至新城A區興建跨海纜車，林衍新相關建議是作為輔助性交通設施及旅遊景點，並非市民主要出行工具，同時政府亦持續研究興建A區與B區之間的連接通道。

        此外，政府指過去十年機動車總數由19.6萬輛增至24.4萬輛，年增長率低於3%，文本建議未來十年亦嚴格控制機動車年增長率不超過3%。