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李偉農:明年利好因素多將從五方面促經濟
2022-11-23 22:27:54

 

        【本報消息】經濟財政司司長李偉農周三列席立法會辯論明年施政方針時表示,改善民生是政府施政重中之重,來年政府會重點透過發展產業去提升社區活力,當市場呈現活力才能創造更多職位,才能真正有效解決就業問題與改善居民生活;他又指在中央的大力支持下,明年澳門無論從面臨的外部環境,抑或自身的內部動力,都會出現諸多利好因素,政府會從五個方面促進經濟復甦,包括在明年度預留6.5億元作為擴客源之用,並加大公共投資盤活內需,明年(PIDDA)投資預算將增至223億元。

        李偉農在來年施政方針引介中表示,明年經財範疇的施政主軸是要加快經濟復甦,積極謀求發展,促進適度多元,以及全面推進深合區建設;改善民生更是政府施政的重中之重。並指國家永遠是本澳門發展的最強大後盾,明年澳門無論從面臨的外部環境,抑或自身的內部動力,都會出現諸多利好因素。政府明年工作將圍繞「一國兩制」優勢、新一期博彩批給合同生效、澳琴一體化和擴展「中葡平台」的發展機遇及利好因素開展部署。

        他形容今年本澳遭受有史以來最嚴重的疫情衝擊,經濟面臨前所未有的下行壓力,幸中央政府及時出台各項支持政策,特別是恢復內地居民赴澳門電子簽註及頒佈「四省一市」旅行團簽註等政策,預計本澳旅客人氣將明顯回升,有效拉動社區經濟,令復甦工作取得實質進展。因此,本澳必須積極做好相關支持政策的配套落實工作,打好根基,整裝待發迎接推動澳門經濟的全面復甦。

明年PIDDA投資預算223億元

        持續三年的疫情深度影響本澳經濟,立法議員主要關注政府會如何推動本澳經濟復甦,李偉農回應時表示,政府會從五個方面做好經濟復甦工作,首先會積極開拓客源,有關工作主要由旅遊局、貿促局及經科局牽頭,並與社文司範疇加強合作,推動旅遊+盛事、旅遊+美食、旅遊+會展、旅遊+大健康、旅遊+研學、旅遊+體育等;政府在明年度預算中已預留6.5億元作為擴客源所需資金,包括提供酒店和機票折扣優惠,希望旅客願意「逗留多日、再來多次」。

        其次是加大公共投資,李偉農表示,疫下市場需求不足,政府會透過積極的財政政策填充市場不足,盤活內需,明年(PIDDA)投資預算223億元,他提到政府2020年的相關投資為116億元,2021年141億元,2022年185億元,政府希望透過加大民生基建投資,令市場有一定活力和產生支撐作用。

        同時會推動社區經濟,於社區打造集「引流、體驗、打卡及消費」的綜合促進經濟模式,協助中小企業線上線下宣傳「創流量、講故事、做內容」。至於提升企業競爭力方面的措施,就會透過豐富特色店計劃、推動智慧管理、穩定內需消費、推動電子商務,以及鼓勵「M嘜」認證。

政府亦會提升人資水平,將與業界、行會、大專機構合作,為本地僱員提升專業及職業技能,尤其針對金融、科技、會展、旅遊,以及職業技能等培訓,如建築、批零、餐飲,並且會推行一試多證,使職業證照適用於本地、內地及國際。政府亦會繼續支援民生,明年會撥出237億元預算,用於繼續支持僱員、企業及居民的惠商惠民措施。

拓四大產業與深合區聯動效應

        李偉農又指出,根據行政長官的施政方針,政府將堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略,優化產業結構。政府會根據本澳實際情況,制定綜合旅遊休閒業的發展方向,主導及協調與此相關的產業、產品的定位與機制,撬動市場力量,引導及協助企業發展業務。

李偉農指稱,橫琴粵澳深度合作區與澳門產業協同發展的新格局已逐步成型,將把握機遇提升本地與深合區在四大產業上的聯動效應,為澳門經濟適度多元開拓新空間、創造新條件。明年亦將積極推進現代金融產業發展,為澳門居民提供更多就業選擇及機會,包括透過擬定《證券法》,優化《規範投資基金及投資基金管理公司之設立及運作》及推廣《信託法》等法律法規,並以建立多層次投融資證券業務為中長期發展目標,聯動深合區探索金融對外開放先行先試,逐步將澳門構建成具競爭力的國際金融服務平台。 

        政府將借助深合區擁有的產業基礎和空間,加快推動「澳門研發,橫琴轉化」;匯集澳琴兩地基金、科企及高校等資源共建產學研聯盟,擴闊科研項目融資渠道,加快澳門科研成果向生產力轉化,支持澳門科企參與佈局深合區集成電路、元宇宙產業鏈。

同時會推進以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業;本澳亦將發揮琴澳「一會展兩地」和跨境聯展便利簽證等優勢,推動更多國際性、區域性會展項目落地;推動建設中葡金融服務平台及葡語國家人民幣清算中心,助力灣區企業在澳門設立葡語國家業務分部。

        會上立法會主席高開賢在首輪五位議員發言後發表意見,他提到認同政府提出未來新產業發展方向,並且認為應做好宣傳為澳門發展新的形象,改變內地對澳門是「賭城」的刻版印象。

非博彩才能鞏固「一中心」定位

        李偉農回應是表示,是次賭牌競投已銳意發展非博彩元素,形成新產業板塊,使博彩和非博彩兩大產業板塊合力提升澳門競爭力,目的是提升非博彩元素以鞏固澳門綜合旅遊休閒業,否則長遠而言本澳客源單一這癥結難解,亦難以在國際上進行競爭,希望藉非博彩元素讓旅客感受非同質化的服務。

        他又形容,未來十年是澳門的轉折點,認為只有非博彩元素做好才能鞏固澳門「一中心」的定位,政府希望採取「以大帶小」和「互相促進」的方向,促進產業健康發展。

        列席會議的旅遊局局長文綺華則補充指出,根據調查有45%受訪旅客表示有興趣來澳觀看賽事或參與體育盛事,當中18至34歲年齡層佔超過八成,局方將繼續與體育部門合作,舉辦更多體育盛事;研學遊方面,政府已委託中國旅遊研究院開展澳門發展研學遊市場的諮詢研究,預料年內完成,當局將逐步跟進並作為行動計劃發展。

濱海旅遊方面,文綺華指2018年起至今年10月底,兩間船公司合共開出超過4,000航班,載客量超過11萬,除一般定期的海上遊航班外,亦會因應不同活動開出特定班次,未來亦會繼續與不同部門合作尋找更多靠泊點,並透露計劃組織業界,通過橫琴深合區前往珠海海島,發展一程多站海島旅遊。