二百億元政府引導基金 將設多維度監督機制
2026-03-09 21:15

 

【本報消息】特區政府計劃設立預期初期規模達200億澳門元的政府引導基金,引導社會資本共同投資重點領域和產業,加大對經濟適度多元的支持。周一舉行的業界宣講會上有與會者關注基金監管機制,經濟財政司司長辦公室顧問譚致寧回應時指,基金的透明度相當重要,政府將通過行政法規建立多維度的監督機制。

為向澳琴相關部門及金融業界詳細介紹基金設立的背景、組成、投資範圍等核心內容,金融管理局周一舉辦了政府引導基金業界宣講會,逾200位政府及業界人員出席交流意見。

金管局行政管理委員會主席黃善文表示,設立政府引導基金是特區政府創新投融資機制、放大財政資金效能、服務實體經濟與產業多元的重要舉措,政府將以財政儲備歷年滾存的收益,出資110億元,並引導不同類型的社會資本參與,共同設立預期規模200億元,投向澳門重點的新興產業和未來產業。基金將採用「政府引導、市場運作」的原則以及「耐心資本」的理念。

基金最終目的是達致紮實推動經濟適度多元發展和產業升級,支持科研成果轉化及產業化,創造更多優質就業職位,促進就業結構多元化,惠及本澳企業和居民,同時也會支持澳琴產業協同發展和粵港澳大灣區建設。期望透過是次宣講會搭建政府、金融機構、市場主體溝通對話的平台,加強與業界交流互動及凝聚共識,推動基金引領、產業集聚、金融賦能、企業發展的良性循環。

譚致寧介紹時表示,特區為主動對接國家「十五五」規劃,推動澳門經濟適度多元發展,設立政府引導基金以加快發展高新產業,培育新質生產力,優化本澳的產業結構。譚致寧並就基金的具體設置安排、投資方向與領域、基金經理的資質、投資的監督管理以及預期效益等業界關注問題進行了詳細的介紹。

定期委託第三方作績效評估

在交流環節中有業界關注政府引導基金的監管機制,譚致寧強調基金的透明度相當重要,政府將透過行政法規建立多維度的監督機制;由於政府引導基金由公共資本企業管理,按規定相關營運、人員資料及公司年報等均會在公監局網站公開;同時會定期委託第三方作績效評估,雖然基於私募基金涉及商業機密,未必能披露具體項目細節,但基金每年會基金運作報告,強調透明和公開是大原則,且不影響現有的公共監督機制,即向立法會交代基金運作情況,接受立會的監督和質詢。

與會業界代表反應熱烈,圍繞基金的運作細節踴躍提問,內容涵蓋出資比例、收益分配機制、託管機構安排、基金管理公司牌照申請、基金投資方向與模式,以及引導基金如何助力科技成果轉化、與科技產業園聯動發展及配合招商引資部署等核心議題。

與會的澳門銀行公會副主席周承恩認為,政府引導基金可為銀行業界帶來更多轉型升級的機會,業界可在資金管理、信託服務等方面配合引導基金,為政府和客戶提供服務;同時,引導基金會支持企業和創新企業發展,過程中銀行業界可通過提供貸款和融資服務等的方式支持創新企業發展,開發更多商機。

他反映,銀行在分析創新企業財務信息透明度等面臨挑戰,因為創新企業在營運歷史上需時發展,銀行業界需要多花些功夫,並需研究採用創新和更靈活的分析工具來研判企業運營情況,確保在支持創新企業同時,平衡存戶保障。

至於預期哪些項目會吸引銀行業界投資,周承恩相信是緊扣澳門經濟適度多元方向,或在橫琴粵澳深度合作區有實體業務等重點企業,銀行業界會配合政府「耐心資本」的大方針,制定自身投資企業的篩選指標,並預期投資年期會相對較長來配合創新企業發展。

中金資本運營有限公司董事總經理許中超表示,政府引導基金採取母基金、子基金的管理架構,橫琴粵澳深度合作區也在投資範圍之內,現時在深合區註冊成立的400多家私募股權投資關聯機構都可申請成為基金管理人,共同投向澳琴重點發展的產業,並帶動自身業務拓展;他形容橫琴澳門是目前比較熱門的投資領域之一,業界正等待基金細則出台。


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