倡增產假年假 修改勞工法獲全票一般性通過
2026-06-09 21:45

【本報消息】修改《勞動關係法》法案獲立法會32票全票贊成一般性通過。法案建議將現行70日產假日數調升至90日,並引入按工作年資遞增年假日數的機制,年假由現時僅有的六日起,按年資遞增至最高的12日。會上多名議員關注五日的男士有薪侍產假日數何時調升,政府指勞工法是高度平衡性的法律,需要勞資雙方及社會經濟發展而定,政府聽取到社會對此的關注,未來會凝聚共識再作檢討。

立法會周二舉行全體會議,一般性討論及表決多條法案。會上首份處理的是修改《勞動關係法》法案,由於經濟財政司司長一職仍然懸空,法案由經濟財政司司長辦公室主任羅志輝列席會議負責引介法案及回應議員提問。羅志輝引介法案時表示,為落實有關完善勞動範疇法律法規的施政工作,特區政府於2025年委託了第三方機構就調升產假及年假日數進行調研,並於今年年初進行了為期45日的公開諮詢,收集到約一萬份意見顯示社會普遍認同修法方向。

政府經分析及充分考慮有關意見以及在聽取社會協調常設委員會意見後,建議提升僱員享有的產假及年假方面的勞動權益,並自2027年起生效;又指有關修法建議已兼顧企業,尤其是中小企業的承受能力,達致勞資雙方利益的適當平衡。

法案建議將現行《勞動關係法》所訂定的70日產假日數調升至90日,與公務員睇齊,其中60日必須於分娩後立即享受,其餘30日可由女性僱員決定全部或部分在分娩前或分娩後享受。

法案亦建議同步修改《澳門公共行政工作人員通則》有關因成為母親而缺勤的相關規定,調升因非自願流產而缺勤的上限至90日,並完善活產嬰兒死亡情況下的缺勤規定。

政府:產假補貼20日較合適

是次修改同時建議引入按工作年資遞增年假日數的機制,起始年假日數與現時一樣維持為六個工作日,僱員年資每滿兩年,年假日數增加一個工作日;當僱員年資滿12年以上,年假日數為12個工作日。

政府於2020年將產假由56日調升至70日時,針對增加的14日產假推出了產假報酬補貼計劃,向中小企提供最多14日的補貼;政府表明是次調升產假同樣會推出補貼計劃提供最多20日補貼。

同樣列席會議的勞工局局長陳元童補充,參考過往三年產假報酬補貼計劃經驗,平均每年享受產假臨時補貼的中小企女性僱員約240人,經參考適齡女性時薪中位數,以及今年最低工資上調情況測算,若未來政府提供20日補貼,推算每年開支預算440萬澳門元。

多名議員提到社會認同增加產假日數,但認為政府提供的20日補貼日數不足夠,希望政府增加補貼日數,並應轉為恆常性措施。羅志輝回應時表示,相關補貼本質上是僱主的責任,政府考慮到企業體量不同和承受能力不同,故提供傾斜性補貼,並指現行方案的補貼日數平衡了公帑的合理使用,已較為合適,當局亦會以行政法規方式制定長期性的補貼措施。

多名商界議員則提到相信僱主會支持增加產假和男士侍產假,惟業界並非不願意讓僱員放假,而是憂慮人手緊絀下再減少工作人數帶來的人資問題,有關缺口又如何補充。勞工局指可為此優先配對相關人資短缺問題,認為已有機制處理。

會上有議員認為多胞胎的產假應增加。羅志輝稱諮詢過程中未有考慮到相關情況,現有的公職人員規定及一般私人勞動關係中亦未有此考慮。另外,會上亦有多名議員關注男士有薪侍產假何時提升,羅志輝形容勞工法是高度平衡性的法律,需要勞資雙方及根據社會經濟發展而定,當局已聽取到社會對男士侍產假的關注,往後或會或與多胞胎的產假一同在社會共識下再展開探討。

會議隨後又一般性表決通過修改《預防及控制吸煙制度》法案、《私立進修中心的法律制度》法案和修改《立法會組織法》法案,將與修改《勞動法》法案一樣交予各常設委員會進一步分析及討論。


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