【本報消息】為配合推進今屆特區政府提出的大型公共建設項目，以及近年公佈的法律法規等，特區政府早前完成了《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》第一次修改草案的公開諮詢，共收到219份社會意見，拆分後有4,091條意見及建議，當局完成的「意見分析報告」指出，社會整體普遍支持特區政府因應大型公共建設項目等需要而修改「總體規劃」。

公開諮詢在今年六月至八月期間進行，為期60日，期間共舉辦了五場面向社會各界的介紹會和諮詢會，合共約280人次參加，共39人發言。諮詢期間特區政府透過介紹會和諮詢會、專題網頁、一戶通、電郵、親臨、郵寄、傳真等不同渠道，收集到219份主動提交的社會意見，共拆分4,091條意見及建議，扣除19條不屬「總規修改草案」層面的意見後，有4,072條意見及建議與「總規修改草案」相關。

經對所收集的公眾意見及建議進行整理、歸類及分析後，政府完成編製及公佈「意見分析報告」。報告指社會民意較多集中討論的三個主要內容分別為「規劃分區指引」有822條、「土地使用和利用條件」有791條、「整體城市空間結構」有629條，佔與「總規修改草案」相關的4,072條的五成五。

是次諮詢的意見及建議主要圍繞城市發展定位與策略、大型公共建設項目、空間佈局及規劃分區調整、土地用途規劃、交通運輸規劃、文化遺產保護，以及都市更新、都市防災與環境保護等不同範疇。

報告認為整體意見普遍支持政府因應大型公共建設項目及未來發展需要而修改「總體規劃」，認同有需要配合最新發展定位，對空間佈局及土地用途規劃作出修改，為澳門長遠發展預留空間。

分析報告又提到民意關注重點主要集中於大型公共建設項目的規劃部署、土地資源配置及城市空間發展方向，相關議題亦為是次諮詢討論最集中的內容。部分意見關注大型公共建設項目對交通承載力、公用設施供應、環境生態、景觀特色、文化保育及居民生活的影響，反映社會普遍支持城市長遠發展的同時，亦期望在規劃及建設過程中兼顧民生需求、社區承載能力及可持續發展。

城規會本月將討論分析報告

根據報告的意見整理結果，各主要內容的「認同」意見佔比介乎42.9%至73.8%，「不認同」意見佔比4.7%至17.7%；出現最多條「不認同」意見的章節是「整體城市空間結構」，有53條，主要涉及相關大型公共建設項目及分區調整的必要性、選址安排和空間佈局，個別意見認為相關規劃安排仍需進一步研究論證。

「認同」該章節內容的意見則有394條，普遍支持因應大型公共建設項目、機場擴建及海岸線變化，調整城市空間佈局和規劃分區界線，並透過預留策略性產業用地，構建澳門國際綜合旅遊文化區、澳門科技研發產業園及澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）等重要發展節點，認為有助完善城市功能佈局、推動經濟適度多元發展及配合大型公共建設項目落地。「中立」的意見也有174條，當中部分亦關注到調整對空間結構及整體承載力的影響。

另外，因應其他更新情況而作出的修改內容，報告認為社會亦普遍持認同態度，尤其支持配合人口發展趨勢、文化遺產保護法定文件、交通運輸規劃及海域利用等最新情況修改「總體規劃」內容，反映居民認同有需要因應城市發展環境及政策要求的變化，持續優化規劃內容。

根據《城市規劃法》及其施行細則規定，土地工務局將「總體規劃」第一次修改草案、「意見分析報告」及相關文件送交城市規劃委員會，以讓城規會對該草案發表意見，城規會本月28日的全體會議已將此列為議程。

當局指後續將綜合考慮有關意見，加快推進「總規修改草案」的相關工作。根據當局早前介紹的程序安排，聽取城規會意見後工務局會編製最終報告，供行政長官作出決定，而有關的修改會以補充性行政法規核准。至於其他不涉及修改的部份會維持已核准的「總體規劃」內容。

「意見分析報告」已上載至特區政府入口網站及工務局網站「城市規劃資訊網」。