【本報消息】「澳車北上」政策已實施九個多月，深受澳人歡迎，吸引不少居民自駕到內地旅遊、經商、探親、休閒消遣等；隨著五月中旬「駕照互認」推出，「澳車北上」申請熱度有增無減，每日2,000個預約配額在僧多粥少下一額難求的問題更見突出。針對當前「澳車北上」不增額的前提下，有團體建議當局應盡快優化預約制度，包括研究設定每周或每月的限次申請，開放首次申請預約優先通道和適量開放即日額等，著力提升預約的公平性。

        群力智庫周日舉行「優化『澳車北上』預約系統」記者會，該會引述交通局資料指截至本月10日，透過「澳車北上」信息管理服務系統成功註冊賬號人數為46,816人，可預約通關「澳車北上」的本澳車輛逾21,400輛，認為數據反映本澳居民疫後「北上」的熱情高漲，惟目前每日可供通關的車輛配額僅有2,000架次，認為現時已出現供求嚴重失衡情況。

        群力智庫副理事長張淑玲指出，「澳車北上」目前存在幾個問題，包括僅有港珠澳大橋口岸一個通關口岸，對友誼圓形地一帶的行車造成較大的交通負荷；「代搶」、「外掛」等不規則行為有價有市，容易引發居民個人資料被洩露或受騙的風險。

預約不設限變相削弱公平性

她又指目前每日2,000個通關預約名額採用先到先得方式，且不限預約總次數，最早可提前30天或最遲於通關日前一天的晚上10時前預約，但幾乎是一開額數分鐘已被「搶完」，一個月後的日子基本上是日日清，平日周末周日以至暑假檔期尤甚；但由於目前不設預約限額，造成有部分人長期手持多個過關名額，即未用完手頭上配額又再預約下一次，在「僧多粥少」情況下且不設預約限額，變相削弱政策的公平性。

雖然預約系統的驗證方式由初期的字母數字驗證改為拖圖方式後有所改進，但有車主反映相關驗證方式亦難敵「代搶」的外掛程式，容易被破解；亦有居民反映拖圖操作並無問題，但卻遲遲未能通過驗證、疑似驗證系統出錯，導致有部分車主長期未能搶到預約額。該會又收到不少車主反映在系統預約時出現系統當機、畫面空白或卡在「加載中」畫面等情況，認為預約系統未成熟，仍然有不少「BUG」（程式錯誤）。

該會又提到，部份居民從特殊渠道得知「放額」時段，並在網絡平台的群組中公佈，有網民試驗後發現相關消息準確度高，批評「放額」訊息發佈欠缺透明度，導致居民未能公平使用相關配額。

此外，根據《廣東省關於澳門機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地的管理辦法》規定，車輛往返粵澳超過24小時方計為一日，令一些預先搶額以備不時之需的車主，即時未有時間「北上」亦可出去兜一轉折返，甚至不須入境到珠海隨即返澳亦可滿足制度要求，導致名額或被濫用。

再倡開放橫琴口岸實現分流

立法議員、群力智庫副理事長顏奕恆指出，不少車主反映自完成「澳車北上」註冊以來，至今從未曾成功搶到配額，導致浪費驗車、購買保險等費用。該會對此提出七點建議，包括針對「澳車北上」名額不敷應用，建議設定每周或每月的限次申請，開放首次申請預約的優先通道，以及在仍有可預約名額前提下，適量開放「即日額」以提高流轉率，減少居民濫用配額的情況。

為了讓「澳車北上」名額不被浪費，該會又建議對現時「澳車北上」釋出的後補額採取抽籤制，讓有意者可於規範時段內先進行登記，當局再隨機抽出後補額以降低代搶現象，亦改善現存「放額」不透明的狀況。

與此同時，該會認為要完善預約通關系統，遏止「代搶」、「外掛程式」等不規則的預約方式，儘量體現公平預約原則，並且與內地有關部門商討和聯手合作，制定專案法律法規，懲罰「澳車北上」有償代搶及不同層次的黃牛行為。

該會建議當局設立公佈「澳車北上」的放額時段及剩餘額度的機制，供有需要人士預約。另外亦可提供邊檢備案的駕駛人及車輛數次，以及每月最多預約數及相關車輛數字等，有助社會進一步掌握和分析「澳車北上」的實際使用情況，進而提出針對性建議，以利政策追蹤。

該會又指出，廣東省政府公佈的管理辦法中明確「澳車北上」可經由其他口岸進入內地，因應橫琴口岸二期車道落成後，車道將由目前八條增至30條，再次提出開放橫琴口岸供分流「澳車北上」，減輕友誼圓形地、新城A區以至港珠澳大橋口岸一帶的交通負荷；該會又促請政府密切監督黑沙環各項道路工程進度，確保如期完成，完善周邊交通環境。有關建議將交政府部門。