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杜絕吸煙「火車頭」 衛局:需社會共識
2023-10-11 22:41:11

 

        【本報消息】本澳控煙法實施超過十年,並先後將多個公眾場所列入禁煙範圍,但煙民在街上邊走邊吸煙俗稱「火車頭」的行為仍不時對不吸煙的市民造成困擾,有市民希望當局立法進行規管,衛生局表示局方曾研究設立吸煙亭等不同方案,但考慮到本澳室外公共地方路窄人多,認為設置固定吸煙點需審慎評估及取得社會共識。

        現時本澳室內公共場所已列入禁煙範圍,室外如巴士站10米範圍和公園等亦已禁煙,減少了市民接觸到二手煙的機會,而現時街上不時見到煙民會集中在垃圾筒附近「打邊爐」,或站在行人較少的角落吸煙,不過街上仍不時見到口噴煙霧的「火車頭」出現,後方的行人幾乎無法避免吸到二手煙。

        周三電台時事烽煙節目「澳門講場」邀請衛生局官員出席探討本澳控酒控煙工作,有市民致電節目希望政府在室外公共地方設置類似娛樂場的吸煙室,避免其他市民接觸到二手煙,並且重罰「火車頭」行為。

出席節目的衛生局預防及控制吸煙辦公室顧問醫生柯慶建表示,當局留意到社會對吸煙者的「火車頭」情況議論已有一段時間,並透露政府曾考慮不同方案,包括在公共場所設置如日本或香港將設置的吸煙區或吸煙亭,但在本澳實施存在局限,因本澳室外公共地方相對狹窄、行人較多,在廣場或街道上設立吸煙點需要審慎評估及取得社會共識。

推多項措施逐步減低吸煙率

        柯慶建續指,政府希望透過對吸煙者造成不便,從而減少吸煙者在公共街道吸煙,以及減少居民吸食二手煙,同時會持續加強宣傳吸煙的害處,鼓勵吸煙者戒煙,逐步減低澳門的吸煙率。

        他提到控煙法修法後,已允許私人實體在管轄區域自行劃定禁煙區,已有企業和屋苑嘗試設置,認為效果不錯;至於大三巴、官也街等旅遊區可否試行劃定禁煙區域,柯慶建稱,由於涉及政府不同部門,要持續協商,將來可以更深入探討。

        控煙法生效至今已有10年,但有聽眾反映曾多次致電控煙辦投訴大廈公共地方有人吸煙,但有關情況至今仍然持續存在。衛生局疾病預防及控制中心主任林松表示,控煙辦經常遇到收到投訴電話到舉報地點時吸煙人士已經離開;因此,假如同一地點在不同地段收到超過五次投訴便會列為投訴黑點,控煙辦人員會聯同其他實體巡查或突擊檢查。他並建議市民向管理處投訴,私人屋苑公共地方應該禁煙,管理處應張貼禁煙標示。

        柯慶建表示,今年首九個月,控煙辦巡查約22.5萬間場所,比去年增加18.6%,檢控個案2,317宗,同比增加92.4%,當中2,291宗為違法吸煙,18宗為違法銷售不附標籤規定煙草產品,四宗為攜帶電子煙入境。

        至於戒煙工作方面,衛生局局長羅奕龍指衛生中心已開設戒煙門診,會通過教育、認知行為治療,並配合尼古丁階段性替代方法幫助居民戒煙,每年有2,500至3,500人接受戒煙服務,戒煙成功率高,認為戒煙門診成效理想。

控酒法將於11月5日起生效,羅奕龍稱為確保控酒法實施和執行,當局已制定內部工作指引規章制度,與治安警、旅遊局及市政署共同探討協同機制,並持續開展執法人員的培訓工作;近日亦會派員落區向零售業商戶講解法律要求。

未成年人飲酒比例逐年上升

        他又引用數據指出,本澳未成年人曾飲酒比例逐年上升,根據2018年的調查,18歲以下人士中有八成曾接觸酒精飲品,相當比例在13歲時已飲酒,較鄰近地區嚴重,受訪者接觸酒精途徑有三分一為自行購買,三分一在食店內及兩成在家中取得。他提醒飲酒對處於身心發展重要階段的未成年人危害性大,包括對腦部發育及行為控制有不良影響,容易出現藥物濫用和危險性行為;且未成年人越早開始飲酒,在成年後越容易面臨酒精濫用問題。

        柯慶建指出,控酒法規定所有有提供酒精飲料銷售的地方,都不應向未成年人提供或售賣酒精飲料,商戶如懷疑購買者為未成年,有權要求對方出示身份證,提醒商戶應謹慎處理。

        有居民關注若顧客自行帶酒到餐廳內並給予未成年人飲用應如何處理;林松解釋若顧客自行帶酒並讓未成年人飲用,屬於顧客的責任,若商戶若發現未成年人在店內飲用酒精用品,應先勸喻未成年人,倘勸喻不果則應通報主管當局或警方,衛生局如發現事件屬實,將處罰提供酒精的人士,並會通知有關未成年人的家長及學校,加強教育。

        至於啤酒節應否禁止小童入場,林松回應指法律沒有禁止小童參加啤酒節或酒精主題的嘉年華活動,但已與業界溝通,建議不要讓小童入場;至於通過外賣平台購買酒精飲料的處理,柯慶建稱已向外賣平台業界舉行講解會,外賣平台應建立監管機制,如有相關訂單時可通過機制加強年齡識別,並建議外賣員配送時當面交收以確認對方是成年人,若對方為未成年人外賣員有權拒絕把酒精飲料提供予對方。

        戒酒方面,羅奕龍指酒精成癮會由精神科跟進,未來當局會在衛生中心成人保健為市民評估是否酒精成癮,如出現「戒斷」症狀,當局有充足藥物供戒酒人士使用。