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賽馬專營批給合同解除四月一日走入歷史
2024-01-15 22:28:56

 

【本報消息】本澳舉辦了40多年的賽馬活動即將成為歷史。特區政府周一表示去年中收到澳門賽馬公司反映由於經營困難,申請解除經營賽馬專營批給合同,經協商後雙方於周一簽署文件自今年四月一日解除合同。馬會稱營業至今累積虧損超過25億元,隨著本澳賽馬市場發展空間日趨緊縮,加上三年疫情影響,公司不得不作出艱難決定申請解除賽馬批給合同,馬會承諾為受影響員工提供協助及職業轉介,依照勞工法規定給予相應補償,並在明年三月底前協助馬主處理馬匹去向。另外,政府表明無意再就賽馬活動進行公開競投。

            特區政府2018年與業績不理想,甚至曾經出現多年虧損的澳門賽馬公司續期,將該公司經營賽馬專營批給合同的期限延長24年6個月,即由2018年3月1日至2042年8月31日。惟馬會的經營狀況依然沒有起色,去年夏季先後傳出政府不允許馬會進口馬匹、減賽事及賽事獎金,以至是年底結業的消息。

            經濟財政司司長李偉農周一代表特區政府與澳門賽馬股份有限公司簽署文件,自今年四月一日起解除該公司經營賽馬專營批給合同,即該賽馬合同提前18年5個月結束。

賽馬對遊客吸引力日漸減少

            政府同日早上舉行新聞發佈會,並由行政法務司司長張永春公佈有關消息,他指馬會於去年向特區政府提出因經營出現困難,且賽馬活動無法迎合現時社會發展需求,為此申請解除經營賽馬專營批給合同。雖然本澳賽馬活動至今已有40多年歷史,但考慮到近年賽馬活動對本地居民及遊客吸引力日漸減少,經深入研究後政府決定接納馬會申請,經雙方協議於2024年4月1日解除經營賽馬專營批給合同,並自該日起終止賽馬活動。

            會上傳媒多次提問馬會何時向政府提出解除賽馬批給合同,張永春稱大約是於去年年中提出,雙方經過磋商後於去年底基本達成解除合同的協議,期間雙方共識在未達成正式協議前不對外公開,以免引起不必要的動盪。

            2018年續約時馬會提出投資15億元,張永春指續期合同明確賽馬公司需翻新賽馬場設施,目前翻新工作均已完成,新的發展項目則未開始興建;對於根據合同內容馬會至2026年前尚需興建酒店、網球場、馬匹主題公園以及騎術學校,他解釋合同規定馬會需分階段落實投資建設項目,目前未到達違反合同規定情況,至於馬會累計履行的投資金額,他則稱暫未有相關數據。

            張永春又表示,按照賽馬批給合同馬會需分階段提升公司註冊資本額,包括於2020年6月底之前增加註冊資本到至少10億元,於2023年底之前再提升至15億元,基於雙方於去年年底基本達成解除合同的協調,因此馬會提出暫時不注資,當局亦認為一方面短期內要結束賽馬活動,一方面又要求增加注資,兩者之間存在矛盾,形容此舉「無意思」。

           

賽馬場將撥入政府土地儲備

至於存在經營困難的馬會有否拖欠稅款,博彩監察協調局局長何浩瀚表示,馬會自2018年簽署合同後,均全部履行其承諾的條件,包括2018年馬會欠政府的1.5億元稅款,亦已按合同承諾於2021年前分三期償還。

            張永春又稱,按照法律及批給合同規定在解除經營賽馬批給合同後,賽馬場的土地及相關的設施將無償歸還特區,將撥入政府土地儲備,政府會作整體研究和利用,政府無意再就賽馬活動進行公開競投,亦不會將該土地作為興建幸運博彩設施用途。

            至於馬會未有完成專營批給合同中的投資承諾會否面臨處罰或須補償特區政府,張永春指賽馬活動與其他有專門法律制度規範的幸運博彩活動不同,故具體需按照2018年簽署的專營批給合同條款處理,按照該合同,不論雙方協商或單方解除合同,均無罰款或補償的規定,並強調政府處理任何事都要遵循法律和合同。

            張永春亦稱保障員工勞動權益和妥善處理馬匹是政府與馬會協商過程中最重要的議題,按照解除批給合同的文件,馬會承諾將依法妥善處理受影響員工的勞動權益事宜,以及在2025年3月31日前將現有的馬匹妥善轉運到外地。為了在過渡期內妥善安置馬匹,在解除合同後,特區政府會將現有賽馬場的設施暫時提供給馬會使用,以便在期限前將現有的馬匹有序分批轉運到其他地方,馬會無須向政府繳交費用,但需要對設施進行日常的維護和承擔水電等開支。

            勞工局局長黃志雄表示,馬會現有本地僱員254人,外僱316人,公司承諾會依法作出解僱賠償,他並引述馬會有股東表明有意吸納本地員工,提供就業轉介服務;局方和公司會與員工分批講解勞動權益。

            市政署管委會委員吳秀虹表示,馬會目前飼養的馬匹有289匹,包括退役和用於教學的馬匹,據了解馬會有意將馬匹轉運至內地,用於馬術用途,相信可滿足相關檢疫要求;署方未來會繼續巡查監察馬匹是否得到妥善照顧。

四月一日前馬會仍需舉辦賽事

            張永春補充指出,政府2018年與馬會商討續期時,該公司提交翻新現有設施、增建新的項目投資計劃,政府期望有關計劃可以促進多元經濟發展,故決定與該公司續期;但隨後出現三年疫情,去年公司經營亦未見起色,投注額持續走低,去年本地賽事投注額只有約1.4億元,全年入場人次由2020年的約3.8萬人次,減至去年的約2.9萬人次,故政府經研究後接納解除合同的申請,但至四月一日合同解除前馬會仍需維持舉行賽事。

            馬會同日下午舉行記者會,由董事兼公司秘書江陽和董事官樂怡宣讀聲明並不設提問,二人指1991年當時的賭牌公司應政府要求牽頭重組馬會並繼續經營,惟營運至今一直處於虧損,累積虧損超過25億元,隨著本澳賽馬市場發展空間日趨緊縮,賽馬活動日漸式微,加上三年疫情影響,馬會董事會不得不作出艱難決定,於四月一日起停辦所有賽事並結束與賽事相關的營運,但仍保留現時會員設施供會員繼續使用。

            馬會又表示,將向受影響員工提供協助及職業轉介,並依勞工法規定補償;近日亦會與馬主溝通,於2025年3月31日前協助馬主處理馬匹去向。