【本報消息】立法會周四以緊急程序通過被視為樓市全面「撤辣」的《取消與不動產需求管理相關的稅務措施》法案，包括取消特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅，法案將於刊登政府公報翌日起生效。列席會議的經濟財政司司長李偉農指政府全面取消不動產需求管理措施，是希望讓樓市朝健康及可持續方向發展，但若日後再有需要，政府不排除會採取措施維持樓市穩定。

            疫後本澳樓宇交投量大跌，政府去年向立法會提案《修改第2/2018號法律〈取得非首個居住用途不動產的印花稅〉》，自今年元旦日起不再向取得第二個居住用途不動產的人士徵收相當於樓價百分之五的取得印花稅，被坊間視為「減辣」。

            同樣面對疫後樓市交投低迷的香港，日前進一步取消多項樓市「辣招」實現全面「撤辣」，本澳政府亦跟進步伐決定全面「撤辣」，行政會上周五公佈完成討論樓市全面「撤辣」法案，並提請立法會以緊急程序立法方式審議，不足一星期後法案在周四提交予立法會全體會議，並以緊急程序以一般性和細則性審議通過。

            李偉農在引介法案時表示，過去一段時間為保持樓市平穩發展，本澳自2010年起制定並實施一系列包括稅務及樓宇按揭在內的不動產需求管理措施，當中稅務措施包括開徵特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅。及後政府因應市場環境變化，今年初起取消向取得第二個居住用途的人士徵收5%取得印花稅。政府在提交立法會的法案理由陳述中提到，自取消徵收該取得印花稅後，首季度的居住用途不動產成交量只有500多宗。

日後有需要不排除重施辣招

            李偉農表示，在目前市場環境下，政府經綜合考慮後認為已無必要維持需求管理措施，故向立法會提交該法案建議取消所有與不動產需求管理相關的稅務措施，讓不動產市場朝健康及可持續方向發展。

            若全面取消後日後再有需要，李偉農表示政府不排除會重新引入全部或部份已取消的措施，同時亦可採取包括調節公共房屋和土地供應等其他可行手段，維持不動產市場穩定。

            多位議員在討論環節發言時都表示認同政府提交的法案，其中直選議員顏奕恆關注今年初「減辣」措施後本澳樓市情況，並指年初同步實施統一按揭成數上限為七成新指引，增加了青年置業首期的負擔。官委議員胡祖杰和直選議員梁鴻細關注政府提到在有需要時不排除重新引入措施，並要求解釋所指的是甚麼情況，以及全面取消稅務措施後預期會達到甚麼效果。直選議員謝誓宏則預期是次本澳「撤辣」對樓市的刺激作用未必如香港般顯著。

            李偉農回應時指，2010年推出多項稅務措施是因當年處於低息周期下，適逢本澳住宅供應不足，市場炒風熾熱，在市場不能自行調節情況下，為穩定住房需要，控制投機行為，防範金融風險，政府推出一系列臨時性的房地產需求管理措施，成功穩定房地產市場秩序。

本已基本滿足各階層住屋需求

他續指，隨著近年外圍環境進入新周期，包括利率、資金流等客觀條件發生改變，市場投資氣氛審慎，目前本地住宅供應穩定，包括政府推出的五階梯房屋政策，基本可以滿足社會各階層人士的住屋需求，政府亦有充足土地儲備配合未來城市發展。因應外圍經濟以至本地環境及條件變化，政府在今年初作出第一輪稅務減免安排，經審慎評估及考慮現時各項因素，決定進一步撤銷臨時性的管理措施，但強調政府會繼續保持對房地產市場的關注，為市場健康發展創造條件。

至於青年置業方面，李偉農稱，青年置業是政府施政其中一個重點關注問題，政府透過不同措施支持青年；目前在首置情況下青年按揭相較之前稍高的原因，是考慮到銀行最後借出的按揭貸款，借出額度維持在七成至七成多的區間，因此政府與銀行公會、銀行業界充分溝通後訂出的風險管理線。他指出，現時首置居民在首300萬元已免除交易印花稅，也是政府對青年置業及首置居民的支持。

            對於司長的回答，直選議員李良汪仍希望政府透露評估措施的效果，雖然大家都沒有水晶球精確預估，但相信政府會有相關評估，他並關注香港「撤辣」仍籌備建設更多公屋，反觀本澳「撤辣」後短期內也不會興建夾屋，經屋亦將暫緩興建，故高度關注倘樓市出現波動時的應對措施。

            官員議員邱庭彪指出，政府「撤辣」是讓房地產市場回歸市場調整，政府有社屋和經屋協助有需要居民，居民對新一輪經屋申請熱情度不及過往，私樓亦有大量空置單位，認為若再不讓樓市回歸自由市場對本澳發展未必有利，又指社會應該害怕房價下跌多於上升，因此支持該法案。