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關閘「V形地」建輕軌不起樓擬設綠化交通設施
2024-05-21 22:51:27

            【本報消息】立法會周二細則性討論及表決通過《訂定在廣東省珠海市拱北口岸東南側相關陸地和海域適用澳門特別行政區法律的基本規範》法案。列席會議的行政法務司司長張永春重申,政府定必在尊重和遵守全國人大常委會決定的前提下,盡量優化及用好相關地塊,地底用作輕軌東線項目,不會興建樓宇,但政府會與珠海方面溝通開展適當的綠化工作,而適當的交通道路設施亦有條件考慮。

            立法會周二舉行全體會議,細則性討論及表決多個政府法案。負責分析及討論「V形地」法案的立法會一常會主席李靜儀引介審議法案工作時表示,委員會在審議過程中曾關注相關陸地和海域的面積以及具體使用和管理情況。提案人解釋,有關陸地和海域總面積大約3,700平方米,具體的面積及坐標目前珠澳雙方仍在商討,待完成商討後會上呈國務院確定,最後透過行政長官批示公佈地籍圖劃定的範圍。

在「V形地」用途方面,李靜儀指提案人解釋全國人大常委會的《決定》已經明確相關陸地和海域是用於澳門輕軌東線項目建設,使用期限內不得變更用途,因而將不會建設商業、住宅或旅遊娛樂項目。不過,考慮到輕軌東線主要走地底,委員會關注地面或海面能否開展海岸線優化及整治,包括用作綠化和休憩區問題,提案人表示需要與內地有權限部門再進一步研究和商討。

            會上直選議員梁孫旭也再次關注「V形地」使用問題,提出希望透過建設輕軌完善北區尤其關閘整體交通系統配置,令輕軌與其他交通達到無縫銜接,並期望政府提前與相關部門做好規劃;另一位直選議員林宇滔亦希望政府用足用好該地塊,並關注關閘交通整治及輕軌會否進一步連通至青茂口岸。

            張永春回應時重申,按照全國人大常委會的決定,已訂明該地塊目的是用於澳門輕軌東線項目的建設,且在相關期限不得變更用途。由於輕軌走地底,政府在委員會會議上已明確指出該處不會興建樓宇。但特區政府會透過與珠海相關方面溝通於地面或海面開展適當綠化工作,不會讓地面「沙塵滾滾」,又認為有條件考慮作適當的交通道路設施。

特首選委納就職宣誓法主體

直選議員高天賜關注法案為何不在明確該地塊的具體面積和座標後才提出法案,張永春解釋,該法案為土地正式移交所作出的法制性準備功夫,雖然法案建議公佈翌日起生效,但不代表即時移交管轄,正式移交管轄日期會載於《公報》的行政長官公告公佈。

            一常會意見書中提到,該「V形地」總面積約為3,700多平方米,其中陸地面積約1,439平方米,海域面積約2,261平方米;而具體移交管轄日期、具體坐標及面積由國務院確定。

            另外,會上亦細則性討論及表決通過修改《就職宣誓法》法案。該法將行政長官選委會委員納入《就職宣誓法》中作為宣誓主體,列明有關人士於就職時須作宣誓,並增訂相應誓詞。同時,考慮到行政長官選委會委員人數較多,除現行以公開及親身方式作出宣誓外,增訂該等人士以簽署書面聲明方式作出宣誓。

同時,為進一步保障宣誓行為的嚴肅性,該法規定如宣誓人故意宣讀與法定誓詞不一致的內容或簽署經篡改相關誓詞的聲明書,又或以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,將視為拒絕宣誓,會喪失就任資格且不得安排重新宣誓。

林宇滔指出,儘管立法原意是針對蓄意拒絕宣誓或故意不按法律規定宣誓的情況,但「凡人都會有錯」,他關注宣誓時一旦出現口誤時,是如何由監誓人決定處理方式。

張永春回應時指出,將由監誓人分辨有關錯誤是屬於故意,或純粹因緊張而出現口誤。該法獲立法會表決通過,並自公佈翌日起生效,法律規範的宣誓人範圍包括行政長官、主要官員、立法會主席、終審法院院長、檢察長、行政會委員、立法會議員、法官、檢察官及行政長官選舉委員會委員。多名議員在法案通過後的表決聲明中提到,該法的通過將進一步完善宣誓制度,確保澳門管治權牢牢掌握在堅定的愛國者手上。

會上並細則性通過修改《民事登記法典》,未來出生登記、死亡登記及結婚申請將可全程電子化,法案將於7月1日起生效;而涉及未成年人子女的兩願離婚條文則自明年元旦日起生效。

另外,為解決「租霸」問題,政府向立法會提案修改《民法訴訟法典》勒遷之訴制度,包括建議增加較簡便的勒遷之訴程序、簡化傳喚制度及加快執行勒遷程序等。該法案也獲立法會一般性通過,將進入細則性審議。