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文化局:顯榮圍建屋留與否由業權人決定
2021-03-31 22:20:46

        【本報消息】城規會舉行會議討論10份規劃條件圖草案,包括一幅位於大三巴牌坊附近顯榮圍內的土地,有委員關注該址可能與「關部行台」遺址有關,是證明中國自古以來擁有澳門主權的實物佐證;文化局表示局方過去曾對地段進行考古挖掘等調研,未能論證地段是「關部行台」的地點,認為保留的價值交由業權人決定較好。

       城規會上討論的地段位於顯榮圍五至七號一幅563平方米的土地,位於大三巴街側大關斜巷的顯榮圍內,屬於長期批租地,草案建議未來建築物最高可建12.4米。

        本身是文化遺產建築師的委員呂澤強表示,據其了解文化局過去曾對該地段進行考古挖掘,據其找到一張1831年由葡國一軍事工程師繪製的澳門詳細地圖顯示,討論的地塊位於「關部行台」遺址範圍之內,是中國清代的海關;他認為,若該地段「關部行台」有關,將是證明中國自古以來對澳門擁有主權及治權的實物佐證,是愛國教育的重要項目,建議當局作深入研究。

出席的文化局副局長梁惠敏回應時稱,局方在上址進行了考古挖掘和調研,並參考文獻,但論證不到地段是「關部行台」的地點,地段內挖掘出過去舊建築物的地基,並已作相應記錄,至於零碎的陶瓷和瓦片亦已作收處理;局方認為不具明顯的考古價值,故作記錄後已將場地歸還業權人。

梁惠敏補充,文化局正展開本澳圍里研究,陸續填充有關空白資料;對於具重要性、完整性、歷史性相對較高價值的圍里,當局會明確給予須保留外觀或元素的意見,但對於相對未有大價值的,業主可自行決定是否保留。城規會主席、工務局局長陳寶霞表示,地段屬於長期租借地,屬私有產權,文化局已解釋地段價值,並決定個案可獲通過。

科大申放寬地積比未獲通過

另外,會上有兩份規劃條件圖草案未獲通過,其中工務局對於科技大學21.1萬平方米地段的規劃條件圖草案建議樓宇最大許可高度52米,最大許可地積比率1.5倍,最大許可覆蓋率40%;而業權人提出放高至100米,放寬地積比率至三倍。當局指出,草案編制前已諮詢民航局意見,亦參考了過往對學校地段發出的樓高一般為50至60米,不會放得太高。

陳寶霞指出,現時科大地積比率已逾1.3倍,接近最大許可地積比率1.5倍,可放寬的空間不多,而現時覆蓋率現時只用到25%,土地仍有空間發展。基於申請人的意見,當局需對地積比率再作研究,會上暫不通過草案。

另一份未獲通過的草案地段位於花王堂前地與沙欄仔斜路交界一幅63平方米的私有土地,草案建議將地段內靠近行人路與馬路的47平方米土地歸入特區公產土地,用作公共街道,餘下16平方米則建議為符合土地重整的要求,歸入私產土地。

有委員認為根據這份規劃條件圖草案內容,政府將私家土地列入政府公產及私產,質疑當中的法律依據,亦有委員建議政府應該與業權人商議後再推出草案。

陳寶霞解釋,一般私家地的土地規劃條件圖會劃出部分用作開闢公共街道,通常佔土地很少部份,業權人日後會以無償方式將土地贈予政府,但當土地面積較大,政府通常會以換地方式與業權人商討;她強調現階段只屬「城規意向」,在此個案中,業權人仍可以在16平方米土地上自行發展,但當局認為地塊面積較小,發展條件有限,業權人可以將47平方米和16平方米兩幅規劃地段一併向當局提出置換土地等要求。

工務局人員補充,局方曾向業權人發出信函,但未收到回覆;陳寶霞認同先退回草案,先與業權人接觸後再作規劃。