【本報消息】黑沙青少年活動體驗營造價估算由2.29億澳門元飆升至14億元持續為社會熱議，行政法務司司長張永春繼上月底聯同市政署舉行記者會解畫後，上周又到立法會向議員介紹項目預算、營運成本和承載力等關注焦點內容；他重申項目總面積由原本立項時的七公頃增至現時深化方案的10公頃，定位也由原來一般社區休閒設施改為青少年活動體驗營，並加建防洪排澇基礎設施，強調14億元是封頂造價，政府會在不影響定位、佈局及質量的前提下盡力壓低造價。

        張永春在介紹會上致辭時強調建設黑沙體驗營初心是為本澳青少年提供戶外鍛煉基地，為家庭提供親子休閒活動空間，本身屬一個民生項目，因此市政署將會就兩個不同方案充分聽取市民意見，尤其是學校、青年團體、學生、老師、家長的意見，並將根據收集到的主流意見作為最終確定項目選擇。

選址除黑沙外別無選擇

        他指市政署的觀音像海濱休憩區、林茂塘休憩區受到居民歡迎，但地方太細、太曬、不夠玩，且主要面向13歲以下兒童，因此署方構思利用閒置地建設大型和適合全年齡段的活動場所，而符合要求的選址除黑沙外別無選擇。他形容原來立項時七公頃的體驗營猶如「放大版的郊區林茂塘休憩區」，加上燒烤及露營區，故政府本著不要浪費土地之心加入更多元素，期望「做精做好」地更能吸引青少年及家庭使用。

        他解釋項目涉及的黑沙七公頃土地是政府2018年收回的霸地，當時土地上有很多鐵皮屋等非法建築並堆積大量建築廢料，市政署完成清理及平整土地後，臨時鋪設了草坪及種植了少量的樹木；強調建設相關設施不存破壞該區環境或綠化情況，新的深化方案將透過土壤改良、綠化植樹、生態復育等環保設計，將整個營區的綠化覆蓋率提升到超過七成。

立項與新方案造價無對比性

        對於項目造價大幅飆升，張永春解釋指最初立項時的2.29億元是在未有設計圖則下「初步估算」，現時項目定位有所改變，需要重新打造營區內的各項歷奇及休閒設施，基建、服務、綠化等配套設施也與原立項方案不同，兩者難有對比性；同時，深化方案的14億元是在設計尾聲時由設計公司提出的「大致估價」，因此仍有可能調整。

        為嚴謹、合理使用公帑，市政署將委托獨立第三方對估算費用進行分析及核算，確保工程造價不會超出14億元，並且在不影響項目定位、功能佈局以及設施質量的前提下，將在現有估價基礎上盡力縮減相關的費用。

        至於項目建成後的營運費用，張永春指由於歷奇設施需要配備專業的教練及指導人員，政府將會與本澳學校及社團合作，相信相關開支不會太誇張；維護費用方面，場內的廣場、草地、單車徑及露營區等24小時開放的主題分區，日常維護及管理與觀音像休息區等社區設施管理一樣，主要開支是保安、衛生、綠化維護及遊具等保養，而遊具已考慮到成本、維護費、安全性等，未有引入電動遊戲，全部是無動力遊具，並會選用耐用、防潮、防海風腐蝕等的材質，相信遊具更新的維護費用不會太高。

他透露近期已與相關的專業、青年團體溝通，對方表示有意願參與項目日後的管理及服務。對於有聲音指涉及大型的投資項目可讓博企經營，張永春重申該處定位由始至終都是為本澳青少年及家庭打造，非商業旅遊項目，不以盈利為目的，強調一定會確保澳門居民優先使用，計劃日後透過預約系統，當中部分項目如歷奇塔等會收費以達至控制人流目的，屆時居民需象徵式付費，旅客則設另一個收費。

有意同步適時改造黑沙公園

當局目前也構思採取預約使用機制，周一至周五開放學校使用，由教青局協調各校不同年齡層作錯峰使用，並讓周邊地區青少年來澳在此交流，周六日則開放居民透過「一戶通」預約。交通方面建議將設有約250個車位，並會在石排灣設接駁巴士以便利自駕人士利用石排灣社區停車場。

市政署表示深化方案的建設工期預料約兩年，將爭取今年底完成設計，明年動工，2025年分階段使用，但具體需待社會共識後調整。項目毗鄰黑沙公園，若社會認同，政府亦有意將成立多年且設施已老舊的黑沙公園適時改造，並與青少年活動體驗營融為一體。

對於引起關注並已宣佈決定停止興建的黑沙水庫觀音像，根據政府早前資料，該合同已訂定分階段支付且有權暫停後續階段，料不存在賠償情況，但就未有透露合同分為多少個階段支付；根據上周政府公報刊登的跨年度財政負擔顯示，讓項目由市政署分為兩個年度支付，2023年度支付金額為2,321萬多元，翌年支付1,914萬多元，核准日期為今年六月九日。

至於因黑沙水庫整治計劃而關閉的黑沙郊野公園部份設施，包括燒烤場及野餐區、黑沙水庫健康徑及家樂徑部份路段已於上周五重開；而郊野公園內的吊橋水壩頂步道、滑草場等則要待完成安全維護後再重新開放。