【本報消息】今屆政府實施公務員員額制度，行政法務司司長張永春表示，公務員員額制度實施了將近四年，公務人員總數由2020年4月的3.5萬人，輕微減少至今年10月底的3.4萬人；政府會以實事求是的態度調控政府部門員額，當有些部門因工作需要聘請人員但員額不足時，可以突破員額的限制。

        張永春列席立法會回應議員有關公務員員額制度時提到，回歸後隨著工作量增長，公共部門人員數量有所增長，按照2019年各部門提交的預算人數，2020年公務人員總數達3.8萬人，為控制公務員數量，行政長官提出今屆政府公務員總數不超過3.8萬人的目標，並於2020年4月底開始，政府部門實施員額制度，各個施政範疇員額以當時的實際人員數量為基準。。

        他認為對公共部門整體而言，3.5萬人的公務員總數應該是足夠的，但不排除有個別部門的廳級、處級存在人員短缺問題，要解決人員不足除了在必要時增聘人手外，還要做好人員合理分工和靈活橫向調配，避免出現有些人「忙就忙到死」、有些人「閒就閒到死」的情況。

會上也有多名議員再次關注到官員問責，張永春指，社會高度關注領導及主管人員是否盡力履行職責，以及特區政府對作出違紀行為的官員能否依法及時處理的問題，今年政府在前期研究的基礎上，制定了完善領導主管人員的管理制度及建立專門紀律制度的方案，為下一階段的修法工作做好準備。政府亦將引入人事管理電子化的相關規定，以充分運用人力資源，提高行政效率。

他表示，政府明年會向立法會提案，對《澳門公共行政工作人員通則》及《領導及主管人員通則的基本規定》的相關內容進行修改，從制度層面強化官員問責機制；其中修改《領導及主管人員通則的基本規定》會更詳盡規定包括官員應遵守義務，例如官員在私人生活中的行為，如影響部門聲譽、職業操守、個人誠信等，如有違反會有相應責任；同時會優化人員任免方面的規定，訂定更具體的處長級別的主管選用條件，除了背景、學歷和工作能力外，當中增加需經專門培訓課程，同時成績為合格。

新一屆特首選舉工作明年初啟動

        與此同時，政府會檢討《澳門公共行政工作人員通則》中有關紀律制度的相關規定，適用有公務員，並會在這基礎上，制定領導主管人員的專有紀律制度，以填補現有法律上空缺。除了完善法律制度，政府將不斷透過培訓等各種方式，強化施政為民的管治理念，讓公務員做到廉潔奉公，並且有責任、有擔當。

對於議員反映公務員中存在「不做不錯、不叫不做」的「躺平」問題，張永春認為大部分公務員都是依法守法，有所作為的，但也不可否認有部份存在「不做不錯、少做少錯」，甚至「躺平」情況，認為應首先由領導主管的態度抓起，若領導主管抱這種態度將難以要求下屬有所作為；並認為要官員問責也應同時有容錯機制，否則因小錯就要返回原位公務員可能重回不做不錯情況，難以形成勇於擔當、有所作為的公務員文化。

        張永春認同部份公務員「躺平」令人頭痛，因為他們不搞事、不與領導作對，工作上沒產出，但要對他們開展紀律程序並不容易；他認為政府每個部門、附屬單位都應該要有相應績效評估以解決「躺平」問題。

另外，張永春表示，明年初將啟動新一屆行政長官選舉工作，將組建行政長官選舉管理委員會，並確保選舉順利完成。同時將配合立法會做好修改《立法會選舉法》的審議工作，以及依照《維護國家安全法》的規定，提交修改《就職宣誓法》的法案，完善特區公職人員的就職宣誓制度。