【本報消息】特區政府首個根據《城市規劃法》規定編製的分區詳細規劃即將頒佈生效，又稱為新城A區的「東區-2」規劃定位為宜居新區、門戶商圈及濱海地標，範圍為已完成填海的約1.38平方公里土地，即未包括與澳門半島之間的水道，共76幅地段用作建設，其中城市運動公園、中央綠廊及濱海綠廊等用地佔比41%，預計居住人口為9.6萬人。

            隨著《城市規劃法》於2014年三月起生效，城市總體規劃（2020—2040）也於2022年初正式頒佈生效，全澳被劃分為18個規劃分區，「東區-2」成為首個進行詳細規劃的分區，規劃草案於同年10月展開了為期60日的公開諮詢，去年五月諮詢總結報告公佈後，當局於去年中進入聽取城市規劃委員會意見的法定程序。

根據當時的草案諮詢文本，規劃範圍除了已完成填海的新城A區外，尚包括今屆政府提出填平A區與澳門半島之間0.36平方公里的水道，當局建議用作綠地或公共開放空間之用且已向中央申請填海，惟去年八月行政長官到立法會就政府施政回答議員提問時透露，相關申請不獲批覆。

            根據土地工務局城市規劃資訊網資料顯示，行政長官去年10月9日決定修改東區-2詳細規劃草案，並指有關修改不涉及重大修改，但資料未有提及修改內容；同月27日行政長官決定完成編製該草案。至日前行政會完成討論《東區-2規劃分區詳細規劃》行政法規草案，法規將自公佈翌日起生效。

公園濱海綠廊用地佔比四成一

            身兼行政會發言人的行政法務司司長張永春表示，特區政府根據《城市規劃法》、《城市規劃法施行細則》及《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》的規定，並經充分考慮跨部門委員會、城市規劃委員會，以及公開諮詢收集的意見及建議，制定該法規，規範東區-2的土地用途及使用強度、公共基礎設施及公用設施的設置、資源保護和使用措施，並訂定規劃參數和建造條件。

東區-2規劃分區位處澳門半島東邊，西鄰水塘與黑沙環地區，東聯港珠澳大橋珠澳口岸人工島，隔海北望珠海市區，南眺氹仔大潭山，已填海土地面積約1.38平方公里，預計居住人口為9.6萬人。

東區-2規劃定位為宜居新區、門戶商圈及濱海地標，以配合區域合作，落實房屋政策，助力經濟多元發展，建設綠色新區，打造濱海門戶，推動公交優先以及發展地下空間為發展策略。

根據法規訂定，規劃範圍全屬於都市性地區，以綠地或公共開放空間區和居住區為主要使用目的，共76幅地段用作建設，其中城市運動公園、中央綠廊及濱海綠廊等用地佔比41%。根據當時公佈的規劃草案，該區將有49幅被劃為H2類居住用地，規劃3.2萬個居住單位，當中約2.4萬個為經屋，分佈於北片區、中北片區，以及中南片區；約4,000個為社屋，主要分佈於北片區，其他類型房屋約4,000個，位於中南片區及南片區。

交通運輸方面，以輕軌為中心軸線並設有四個輕軌站點，規劃「兩橫兩縱」的骨架路網。區內由步行道、行人天橋、地下通道及單車徑組成慢行系統並串聯輕軌站點，打造便捷和綠色出行環境。規劃同時訂定都市防災設施及路線的佈局，透過景觀帶、視域及視廊等保護東望洋燈塔景觀。

17個分區詳細規劃尚待完成

根據資料，東區-2目前有12個公屋項目正在施工，另有五個地段的公屋項目於去年進行開標，加上區內還有輕軌、共同管道、連接橋等多項工程正進行得如火如荼，區內現時仍然是一個「大地盤」。

            完成興建與土地規劃同步進行的東區-2規劃後，全澳仍有17個分區詳細規劃尚待完成，行政長官於2022年底和2023年初先後批示決定編製外港區-1和外港區-2，以及北區-1的詳細規劃草案，今年的施政報告訂明預計完成時間為2026年下半年。

這三個分區現時為本澳的商業區、旅遊娛樂區和居住區，其中外港區-1和外港區-2包括新口岸區、外港及南灣湖新填海區，將以透過構建「濱水歷史旅遊軸帶」、打造綠色走廊、建立新的商業區及引入新的公用設施從而優化所涉範圍的整體城市肌理為具體目的，為所涵蓋的範圍訂定整體規劃的規則。

            北區-1包括青洲區、筷子基區及林茂塘區，將以形成具休閒宜居、生態保育和產業升級的城市生活空間為目的，為所涵蓋的範圍訂定整體規劃的規則。工務局官員上月受訪時提到，當局目前正著手外港區-1、外港區-2、氹仔中區-2、北區-1和東區-2的詳細規劃，預計外港區-1詳細規劃或將會先進行公開諮詢，但未有具體時間表。

政府曾經解釋分區詳細規劃出台後，由於詳規中已列有地段建設條件，發展土地前將不再需要如同現時般向當局申請發出規劃條件圖，只需向局方申請詳規摘要後再進行入則手續。根據城規法，詳規的行政法規頒佈五年後可作檢討，但不代表一定會作更改。至於其餘仍然未有詳細規劃的分區，發展土地前仍需向當局申請發出規劃條件圖，條件圖草案需逐一提交城規會諮詢委員的意見。